三門峽市委副書記、市長安偉
 

河南商報記者 高云 王琦 陳詩昂 宋曉珊/文 張郁/圖

 

 

　　三門峽市民即將用上便民APP，手機點一點，就能讓數(shù)據(jù)去跑路辦一些審批手續(xù)。城市轉(zhuǎn)型升級，三門峽還要建起家門口的海外原料基地……

 

　　全國人大代表、三門峽市委副書記、市長安偉接受河南商報專訪，曬出城市發(fā)展成績單，講述了一連串城市發(fā)展新思路。

 

 

　　河南商報：總理的政府工作報告中明確提出，全面提高政府效能。三門峽的“效能革命”有哪些舉措，進展如何？

 

　　安偉：2016年下半年，三門峽提出“效能革命”。主要是針對黨委政府機關(guān)辦事效率不高，有些存在推諉扯皮，影響工作效率和服務(wù)質(zhì)量，而做出的重大決策。

 

　　實施一年多來，效能革命已取得初步成效。

 

　　首先是政府效能普遍得到提高，加速行政審批提效能。加快推進“最多跑一次”改革，全市27個部門的249項行政管理事項和112項行政許可事項進駐行政服務(wù)中心集中辦理，重大事項實行“周辦結(jié)”，程序性工作基本做到“當(dāng)日事當(dāng)日畢”。

 

　　強化項目和企業(yè)服務(wù)方面，落實“綠色通道”和“首席服務(wù)官”制度。所謂首席服務(wù)官，是企業(yè)到政府機關(guān)辦事，遇到的第一個人，負(fù)責(zé)全程辦理。同時，還要明確每個項目跟蹤服務(wù)負(fù)責(zé)人，全面掌握投資項目的投資進度。建立政府收費目錄清單，未列入清單項目一律不得收費。

 

　　無功就是過、低效也是腐敗。全市不斷深化“懶政怠政、為官不為”專項治理，作風(fēng)懶散、不作為、亂作為，要問責(zé)。僅在去年，我們就查處效能問題202件，處理266人，黨政紀(jì)處分15人。

 

 

　　河南商報：三門峽提出打造“三地五中心”，其中，建設(shè)全國知名的旅游目的地方面有哪些計劃？

 

　　安偉：三年前，三門峽就提出走全域旅游的道路。針對三門峽旅游資源豐富，發(fā)展全域旅游方面，我們總體設(shè)計、重點突破、骨干牽動、點面結(jié)合、一體推進。

 

　　重點突破以天鵝湖、地坑院、函谷關(guān)景區(qū)打造國家級的旅游度假區(qū)為突破口，帶動全面工作。

 

　　圍繞全域旅游，我們要著重發(fā)展吃、住、行、游、購、娛，推進交通、服務(wù)、景點、品牌、管理五大提升工程。

 

　　目前，天鵝湖旅游度假區(qū)已經(jīng)成為全省旅游業(yè)的黑馬。今年春節(jié)，天鵝湖旅游度假區(qū)游客人數(shù)比去年增加58%，收入增幅超50%。

 

　　去年地坑院，一度成為全國排名前十名的爆款景區(qū)。

 

　　下一步，我們準(zhǔn)備和四川雅安對標(biāo)，那里主打熊貓旅游，我們打造天鵝城。

 

　　通過學(xué)習(xí)雅安的先進經(jīng)驗，結(jié)合實際，不斷豐富三門峽的旅游內(nèi)涵，把三門峽打造成區(qū)域旅游中心城市。從而把三門峽打造成區(qū)域性的旅游目的地、未來全國重要的旅游目的地。

 

 

　　河南商報：建設(shè)新型智慧城市，三門峽有什么做法和打算？

 

　　安偉：2016年開始，我們在全省率先開展新型智慧城市建設(shè)。目前“一平臺”（政務(wù)云平臺）、“兩中心”（智慧三門峽運營指揮中心、大數(shù)據(jù)中心）、“五應(yīng)用”（互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、12345政府服務(wù)熱線、智慧城管、移動OA協(xié)同辦公、智慧景區(qū)）已全部完成并上線運行，新型智慧城市建設(shè)的基本框架初步形成。

 

　　其中，互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)方面，收到民生問題投訴，第一時間發(fā)出派單，督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理，做到電子流痕，全程跟蹤。這項工作，已經(jīng)納入了政府目標(biāo)考核重要內(nèi)容。今年，我們計劃推出便民APP，市民手機上網(wǎng)提交信息，就能解決民生難題。

 

　　爭取今年上半年，爭取實現(xiàn)“平臺之外無審批”。真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路，老百姓少跑腿。

 

　　下一步，我們將大力實施網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，推動電子政務(wù)外網(wǎng)市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋，匯聚整合政務(wù)大數(shù)據(jù)，構(gòu)建市縣一體化的視聯(lián)網(wǎng)管控平臺、物聯(lián)網(wǎng)管控平臺、時空云管控平臺，有序推進污染防治、安全生產(chǎn)、精準(zhǔn)脫貧、便民服務(wù)等平臺建設(shè)，加快構(gòu)建服務(wù)“一張網(wǎng)”、管理“一張屏”、決策“一組數(shù)”、發(fā)展“一個園”的智慧體系，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。

 

 

　　河南商報：作為資源型城市，三門峽要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這方面有什么規(guī)劃？

 

　　安偉：三門峽是一個典型的資源型工業(yè)城市，未來五年推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效是我們必須著力解決的核心問題。

 

　　一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)提升發(fā)展。重點是推動黃金、鋁、煤及煤化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈，發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)中高端產(chǎn)品，提升中高端水平。

 

　　今年市政府工作報告提出，要建立起家門口的海外原料基地。

 

　　過去這里開采能力強，加工能力不強�，F(xiàn)在轉(zhuǎn)型，要穩(wěn)定開采能力，主要擴大和提升加工能力。

 

　　從國外直接把原料進到三門峽，實現(xiàn)了兩個市場的對接，把原料基地建在家門口。

 

　　二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。重點是推動裝備制造、新能源汽車、健康旅游、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)，打造經(jīng)濟增長新引擎。

 

　　三是充分發(fā)揮區(qū)位、資源方面的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)融合發(fā)展。三門峽正在申請建立河南自貿(mào)區(qū)的拓展區(qū)，如果成功獲批，在黃金金融市場將大有可為。

 

　　作為“一帶一路”的重要節(jié)點城市，下一步，三門峽要打造成全國重要的加工制造業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)陸港口和全國重要的先進制造業(yè)基地，把產(chǎn)品向海外輸出。

 

 

　　河南商報：作為人大代表，您今年提了什么建議？

 

　　安偉：國家有關(guān)部門支持三門峽將澠池仰村遺址、三門峽廟底溝遺址、靈寶北陽平遺址群等仰韶文化遺址群打包申遺。

 

　　今年年初，三門峽已經(jīng)開始著手做申遺的前期工作。

 

　　仰韶文化是中華文明的DNA,是主干文化也是根文化。

 

　　仰韶文化遺址群申遺，有助于增強我國的文化自信，提升仰韶文化的國際影響力，讓全世界更廣泛地認(rèn)同我們五千年文明史。

 

　　仰韶文化遺址群申遺還有助于扮靚河南的文化名片。仰韶文化是我們河南文化的絢麗明珠，澠池仰韶村遺址、三門峽廟底溝遺址入選中國20世紀(jì)百項考古大發(fā)現(xiàn)，靈寶（北陽平）西坡遺址被列為全國首選的中華文明探源工程六大遺址之一，我們有責(zé)任、有義務(wù)通過仰韶文化的申遺，扮靚河南的文化品牌。

責(zé)編：徐偉