作者:簫闞

　　盛世花開頌黨恩。2021年全國職業(yè)教育活動周陜州區(qū)啟動儀式暨禮贊建黨百年活動在陜州中專舉行。 南江峰 攝

　　“國培計劃(2021)”靈寶市送教下鄉(xiāng)精準培訓項目示范教學活動。 靈寶市教體局宣傳科供圖

　　市外國語中學二級心理咨詢師尚艷麗老師召開春季開學第一課主題班會。 黃曉玉 攝

　　三門峽市第六小學用“萌虎”迎接學生返校，營造朝氣蓬勃的校園氛圍，給孩子們帶來無限歡樂。

　　趙寧波 攝

　　編者按 2月17日，2022年三門峽市教育工作視頻會議召開。會議傳達并學習了市委書記、市委教育工作領(lǐng)導小組組長劉南昌，市委常委、市委宣傳部部長、市政府副市長、市委教育工作領(lǐng)導小組副組長吳海燕對教育工作的批示精神，回顧總結(jié)了2021年全市教育系統(tǒng)工作，深入分析了當前面臨的新形勢、新任務，部署了2022年度教育工作。本文著重對2022年度教育工作重點進行了梳理。

　　著力完善治理、育人、評價、保障等4個體系，在發(fā)展中增活力，在實效上求突破，在質(zhì)量上有提升，是2022年全市教育工作的鮮明主題。

　　完善治理體系 提升教育治理能力

　　面對新形勢、新任務，堅持把提升治理能力擺在重要位置，努力推進教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

　　堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導。健全完善市、縣兩級黨委教育工作領(lǐng)導小組秘書組工作運行機制，推動中央、省、市教育重大決策、重大改革、重要任務和重點工作落地見效。嚴格落實第一議題制度，持續(xù)深化“四史”教育，鞏固拓展黨史學習教育成果。強化基層黨建工作，促進黨建與教育教學深度融合、民辦學校(幼兒園)黨建工作有效提升，確保60%以上黨支部通過“五星級黨支部”驗收。穩(wěn)步實施中辦《關(guān)于建立中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制的意見(試行)》，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到貫徹落實。堅定不移推進全面從嚴治黨，壓實管黨治黨政治責任。堅持一嚴到底糾治“四風”，持續(xù)深入開展“能力作風建設年”活動，以過硬能力作風干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹立總體國家安全觀，堅持抓好政治安全，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，堅決防范和化解重大風險。

　　促進教育協(xié)調(diào)、公平發(fā)展。推進實施全市“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃、中小學布局規(guī)劃和特殊教育發(fā)展提升行動計劃。多渠道擴大普惠性學前教育資源，學前教育三年毛入園率95%以上，普惠性資源覆蓋率在原有基礎上提升1至1.5個百分點。全面提高義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，抓實規(guī)范民辦義務教育發(fā)展專項工作，啟動建設2個義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，大力實施義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目，開展第三批義務教育標準化管理示范校和特色校認定工作。持續(xù)開展控輟保學工作，做到常態(tài)清零。落實好農(nóng)村留守兒童、進城務工人員隨遷子女及殘疾學生的入學工作。啟動實施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃，逐步健全市域內(nèi)縣中和城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展機制。推動職業(yè)教育建高地，實施中等職業(yè)學校標準化建設工程，加快職教園區(qū)建設，大力支持河南科技大學應用工程學院改善辦學條件，爭取2022年9月底基本達到國家驗收考核標準。推動澠池縣掛牌成立社區(qū)學院。完成三門峽開放大學、社區(qū)大學、老年大學“三大合一”掛牌工作。

　　深化放權(quán)、賦能改革。加強事后監(jiān)管，指導靈寶等四縣、市做好高中招生計劃編制等10項省轄市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，確保放得下、接得住、用得好。進一步優(yōu)化辦事流程、簡化證明，方便基層和群眾辦事。加快建立現(xiàn)代學校制度，發(fā)揮學校主體作用。全面開展“縣管校聘”改革，年底前完成改革工作，促進教師在校際柔性流動，實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新和資源共享。探索推動“一校一章程”建設。逐步推進中小學校長職級制管理改革，探索建立校長職級制度。

　　完善育人體系 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

　　將人才培養(yǎng)作為教育工作的立身之本和中心環(huán)節(jié)，把立德樹人作為學校教育的中心環(huán)節(jié)，全力提升人才特別是基礎教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　強化立德樹人工作。發(fā)揮好思政課作為落實立德樹人根本任務的關(guān)鍵作用，加強學校鑄牢中華民族共同體意識教育，深入持續(xù)開展“扣好人生第一粒扣子”主題教育活動及“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動。持續(xù)加強德育骨干隊伍建設，組織開展中小學德育骨干能力提升專項培訓和班主任基本功展示活動，提升中小學班主任隊伍專業(yè)能力和育人水平。

　　深入推進基礎教育改革。全面落實國家、地方課程，積極開發(fā)校本課程，推動構(gòu)建富有特色的基礎教育課程體系。深入推進幼兒園辦園體制機制改革，加快推進幼兒園發(fā)展共同體建設，實現(xiàn)各級各類幼兒園教研指導全覆蓋，提升保教質(zhì)量。實施義務教育教學提質(zhì)工程，深化中小學集團化辦學改革工作，推動實施“一校一品”集團文化建設。提升教研質(zhì)量，堅持“科研促教”，廣泛開展教學研討、讀書交流、研課磨課、專題講座、示范觀摩、課題研究等活動。加強高考改革實施策略研究，加快推進高中育人方式改革，積極推進“飛地教學”試驗，打造高中教育“夢之隊”，全方位提升普通高中教學質(zhì)量。

　　提升職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。加強與國(內(nèi))外院校開展校際合作，全面增強職業(yè)院校辦學實力。聚焦產(chǎn)學研用，強化實訓基地建設，積極培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。擴大中職招生規(guī)模，完成6000人的招生任務。強化培訓促提升，完成6500人的職業(yè)技能培訓任務。深入推進“1+X”證書工作，完成700人的取證任務。積極參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。

　　持續(xù)提升教師育人能力。廣泛開展師德主題教育活動，把職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入教師培養(yǎng)和管理的全過程。對有違紀違法的教師，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。抓好教師隊伍培訓，深入實施“國培”“省培”計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃實施“市培計劃”及各類專題培訓，不斷提高教師綜合素質(zhì)。全面落實《三門峽市基礎教育教學名師涵養(yǎng)工作方案》，推動補助資金及時發(fā)放到位。繼續(xù)按照有關(guān)政策執(zhí)行“一補兩貼”等惠師政策，全力保障教師工資待遇落實。

　　扎實開展學生心理健康教育。充分發(fā)揮心理健康教師的作用，上好健康教育課，深入開展陽光大課間活動，培養(yǎng)學生積極、健康、向上的心態(tài)，全面提高學生心理素質(zhì)。督促各學校制定防范預案，定期與學生交流談心，幫助學生答疑解惑，疏減課業(yè)壓力，及時掌握思想動態(tài)。持續(xù)做好學生家訪工作，積極采取有效的措施化解矛盾糾紛，實現(xiàn)教育、家庭、社會共同和諧發(fā)展。

　　完善評價體系 增強教育發(fā)展活力

　　堅持正確的評價導向，努力用好評價指揮棒，引導端正辦學導向和發(fā)展方向，努力營造良好教育生態(tài)。

　　穩(wěn)步推進新時代教育評價改革。抓好《深化新時代教育評價改革總體方案》的學習宣傳工作，引導各地各學校認真領(lǐng)會觀點、意圖，對照“十不得一嚴禁”負面清單，及時糾正突出問題，切實破除唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等“五唯”頑瘴痼疾。廣泛開展培訓輔導、舉辦學習研討、加強宣傳引導，發(fā)揮專家學者、骨干教師和新聞媒體的作用，把教育評價改革向廣大師生、家長和社會講深講透，引導全社會樹立正確的教育評價觀。

　　堅持把“雙減”工作作為“頭號工程”。加強與市場監(jiān)管、公安等成員部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善校外培訓機構(gòu)預收費資金監(jiān)管政策體系，堅決避免“退費難”“卷錢跑路”等問題。加強對違規(guī)校外培訓的查處和督辦，圍繞寒暑假、法定節(jié)假日、休息日，加大對隱形變異培訓查處力度，堅決做好防反彈、防變異工作。持續(xù)跟蹤監(jiān)測校外培訓機構(gòu)相關(guān)指標數(shù)據(jù)，做到底數(shù)清、情況明。全面提高義務教育階段學校課后服務工作質(zhì)量，滿足學生和家長的多樣化需求。

　　推進教育督導體制機制改革。完善督學履職盡責考核評價體系，對縣級人民政府進行2022年履行教育職責評價，將整改情況納入其下年履行教育職責評價內(nèi)容。深入開展“雙減”專項督導，將“雙減”工作開展情況及實際成效，列為對縣級人民政府履行教育職責評價的重要內(nèi)容。認真督導義務教育教師收入保障、校園安全穩(wěn)定和疫情防控措施等落實情況，確保各項政策不折不扣地落實。

　　完善保障體系 增強保障成效

　　注重條件支撐，強化要素保障，增強底線思維，持續(xù)推進教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　持續(xù)推進教育倍增計劃。全市新建5所、改擴建6所公辦幼兒園，新增3000個公辦學位。推進實施薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目，推動93個中小學新建、改擴建項目建設。倒排工期，科學推進市本級的甘棠學校、甘棠幼兒園、北環(huán)路小學、市技校改建、向青路小學、市一高遷建、張灣中學、張灣小學、南山中學、黃河花園配套幼兒園、黃河新城配套幼兒園、市實驗高中教學樓、市第三實驗小學遷建項目二期工程、市外國語高中1號教學樓改擴建等項目建設，確保按節(jié)點如期完成。

　　加強教育新型基礎設施建設與應用。實施寬帶網(wǎng)絡千兆到校、百兆到班工程，重點做好澠池縣、靈寶市、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(高新區(qū))及三門峽社會管理職業(yè)學院“5G+智慧教育”項目建設。強化數(shù)字教育資源供給，實施常用教室及功能室全部配置多媒體教學設備，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源班班通的目標。完善信息網(wǎng)絡基礎設施、優(yōu)化網(wǎng)絡安全保障體系，開展全市首屆數(shù)字校園認定評選工作。組織開展人工智能編程教學和信息技術(shù)教師編程能力素養(yǎng)提升培訓，提升師生信息素養(yǎng)。

　　強化安全保障。強化學校主體責任，優(yōu)化學校安全雙重預防體系，深化校園安全隱患排查治理和學校消防安全管理標準化建設，筑牢學校安全防線。持續(xù)開展“平安校園”“護校安園”創(chuàng)建活動，提高學校“三防”建設水平，加強校園及周邊環(huán)境綜合整治。定期組織開展安全防范、消防、校舍、校車、食品、危險化學品、網(wǎng)絡安全以及反恐、掃黑除惡、防溺亡、防欺凌、安全及心理健康教育等專項檢查，切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。