東寨村

　　斯瑞達農(nóng)業(yè)種植有限公司

　　函關(guān)古道

　　隴海鐵路遺址

　　周末小劇場

　　銘德高中

　　函谷關(guān)博物館項目

　　翱翔藍天盡覽沿黃美景，千年雄關(guān)見證空中傳奇。

　　8月7日，“南康家具杯”2024年全國滑翔傘定點聯(lián)賽(河南靈寶站)在靈寶市函谷關(guān)中航飛行滑翔傘基地開賽，來自全國各地的80余名頂級運動員一同競技藍天，飛“閱”黃河。該鎮(zhèn)依托函谷關(guān)景區(qū)實施項目建設(shè)完成的三門峽市首個滑翔傘基地已經(jīng)成為該鎮(zhèn)一張亮麗的名片。

　　近年來，靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大精神，在三門峽市委、市政府，靈寶市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞靈寶市“沖刺全國百強縣”目標(biāo)任務(wù)，深入踐行“千萬工程”經(jīng)驗，以沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為契機，以黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、項目提速、鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手，在攻堅克難中砥礪奮進，用實干實績?yōu)猷l(xiāng)村振興賦能增效、夯基筑壘，奮力書寫函谷關(guān)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　黨建引領(lǐng) 筑牢基層治理“壓艙石”

　　本強則茂，基壯則安�；鶎又卫硎青l(xiāng)村振興的重要保障。近年來，函谷關(guān)鎮(zhèn)堅持以黨建為引領(lǐng)，以網(wǎng)格覆蓋為支撐，以群眾自治為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為根本，創(chuàng)新工作思路，健全基層治理體系，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能，合力構(gòu)建基層治理新格局。

　　固本強基，建強基層組織力量。決勝鄉(xiāng)村振興，該鎮(zhèn)緊盯基層黨建工作中任務(wù)、責(zé)任、問題“三個清單”，強化責(zé)任落實，有力有效推動“兩委”換屆、補選等黨建重點工作，選優(yōu)配強“領(lǐng)頭雁”。目前，全鎮(zhèn)20名黨支部書記年齡在45歲左右，大專以上文化程度14人，其中有4名村黨支部書記還考上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)編。在選優(yōu)配強“頭雁”的同時，儲備黨組織后備力量60余人，通過完善后備干部管理辦法和激勵措施，提高他們的政治素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力，從源頭解決人的問題。

　　活用“網(wǎng)格+N”機制，提升基層治理效能。函谷關(guān)鎮(zhèn)按照“全域覆蓋、分類劃分、動態(tài)調(diào)整”三大原則，建立“黨委書記、鎮(zhèn)長—包村領(lǐng)導(dǎo)—包村干部—黨支部書記—‘兩委’干部—村組黨員”六級網(wǎng)格，共791人。堅持把黨組織建在網(wǎng)格上，使黨員成為基層治理的主心骨，積極構(gòu)建“網(wǎng)格+N”機制，開展“網(wǎng)格+宣傳”“網(wǎng)格+法治”“網(wǎng)格+安全”“網(wǎng)格+服務(wù)”活動16次，致力于打通服務(wù)群眾“最后一公里”。今年以來，共排查上報安全隱患31起，協(xié)助村委會調(diào)解糾紛36起，幫助村民解決問題40余件，開展移風(fēng)易俗、防溺水、反電詐、法治常識等主題宣傳30余次，發(fā)放各類宣傳冊1萬余份。

　　強化激勵機制，激發(fā)基層治理大能量。在黨員積分上，制定了《函谷關(guān)鎮(zhèn)深化黨員積分管理若干措施》，在積分認定和結(jié)果運用上細化8條措施，結(jié)合鎮(zhèn)、村重點工作增加了支部認定積分，進一步發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。例如沙坡村，堅持每月定期開展黨員積分申報、評定、公示，年中、年底進行積分獎勵，在抓班子帶隊伍上獨樹一幟，黨員干部凝聚力明顯增強。持續(xù)推進軟弱渙散黨組織整頓，針對問題“一村一策”，實行鎮(zhèn)干部包聯(lián)、選派幫扶等措施，掛牌督戰(zhàn)，全力攻堅，化解棘手矛盾15起，提升改造村級活動場所4個，稠桑村、長安寨村、白家寨村、雷家溝村等村集體經(jīng)營性收入大幅提升、穩(wěn)定向好，實現(xiàn)了從“后進村”到“后勁村”的蛻變。

　　項目為王 全面壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力

　　項目建設(shè)是牽動經(jīng)濟發(fā)展的“火車頭”，也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　項目提速，激活鄉(xiāng)村振興“強引擎”。函谷關(guān)鎮(zhèn)始終將項目建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，全力以赴推進項目建設(shè)。一方面，牢牢把握沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)重大機遇，聚焦“關(guān)寨融合”、農(nóng)文旅融合，深入挖掘黃河文化、老子文化、漢文化等特色旅游資源，輻射帶動沿黃村，推進函關(guān)古道、許家古寨、老子文化養(yǎng)生園、滑翔傘基地、漢王臺等文旅項目建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)“特色牌”。另一方面，緊緊圍繞靈寶市委、市政府“大函谷關(guān)”理念，服務(wù)好函谷關(guān)歷史文化功能區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進函谷關(guān)5A級景區(qū)創(chuàng)建和油氣資源開發(fā)，積極服務(wù)博物館、中醫(yī)院、職教園區(qū)、店頭村棚改、污水處理廠、自來水廠等項目建設(shè)，不斷完善功能區(qū)布局，夯實全域旅游支撐。

　　產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，點燃高質(zhì)量發(fā)展“加速器”。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。函谷關(guān)鎮(zhèn)因地制宜、因“村”制宜，把打造特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展突破口，在具體實踐中，一是突出特色農(nóng)業(yè)這個關(guān)鍵，堅持以特色產(chǎn)業(yè)為“鋤頭”，開辟更多農(nóng)民增收致富的新“土地”。函谷關(guān)鎮(zhèn)采取“黨組織+合作社+農(nóng)戶”方式，在店頭村、王垛村、稠桑村等村發(fā)展軟籽石榴5000畝;在孟村村、老城村建立1.6萬畝古棗林基地;在西留村、梁村村建設(shè)蔬菜大棚、食用菌大棚500余個;在梨灣源村、白寨村、雷家溝村、坡寨村等村，通過“基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動500余戶群眾種植陽光玫瑰葡萄和紅梨，帶動面積3000余畝;以岸底村果色天香農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為依托，開展1000余畝的車?yán)遄釉圏c種植。通過黨支部領(lǐng)辦合作社，在規(guī)模擴大、品質(zhì)提高、延鏈補鏈、品牌效應(yīng)上狠下功夫，延鏈補鏈強鏈，走精品農(nóng)業(yè)的路子，帶領(lǐng)群眾致富。二是突出農(nóng)旅融合這個理念，以函谷關(guān)5A級景區(qū)創(chuàng)建為契機，以東寨村為引領(lǐng)，依托和美鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，持續(xù)完善東寨村、岸底村、梨灣源村、孟村村和西寨村特色產(chǎn)業(yè)和配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進沿黃村抱團發(fā)展。從去年“五一”假期至今，東寨村集體經(jīng)濟收入60余萬元，帶動村民人均年純收入增加2000余元，周末和節(jié)假日期間，東寨村日均接待游客5000余人次;以老子文化、黃河文化為主線，以沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為牽引，把函谷關(guān)景區(qū)、孟村棗林、東寨村黃河觀景臺等串點成線，全力打造東寨鄉(xiāng)村游、采摘游，老子文化研學(xué)游和孟村棗香游三張名片，不斷豐富全域旅游業(yè)態(tài)。

　　大力招商，積蓄高質(zhì)量發(fā)展“新動能”。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“活水源頭”。函谷關(guān)鎮(zhèn)牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的緊迫意識，堅持把招商引資作為開放引領(lǐng)的破題之舉，全力沖刺、迎頭趕上。近年來，累計引進資金28億元，先后引進老子文化養(yǎng)生園、中航滑翔傘基地、銘德高中、豫西礦產(chǎn)品、大棗深加工等15個項目，不僅夯實了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善了產(chǎn)業(yè)鏈條，推動了產(chǎn)業(yè)集聚，也增強了函谷關(guān)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣和后勁。同時，該鎮(zhèn)加快推進鑫安固廢二期、滑翔傘基地、老子文化養(yǎng)生園二期、店頭村安置房建設(shè)、自來水廠和鎮(zhèn)區(qū)提質(zhì)升級等項目，積極做好東寨村后續(xù)提升和運營，積極招商引資，努力促成太空艙露營基地項目落地開工，吸引村里年輕人和大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對自家房屋進行改造提升，建設(shè)鄉(xiāng)村民宿，發(fā)展旅游經(jīng)濟。另外，下半年謀劃的靈寶市城鄉(xiāng)餐廚垃圾收運轉(zhuǎn)及綜合處理項目、中航航空科技研學(xué)項目、澤翔航空器科普基地項目、許家古寨開發(fā)項目以及函谷夾輔、漢王臺等項目，該鎮(zhèn)積極招商，精準(zhǔn)對接，助推謀劃項目落實落地，讓項目建設(shè)成為高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。

　　培根鑄魂 鄉(xiāng)風(fēng)文明賦能鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村振興不僅要富口袋，更要富腦袋。函谷關(guān)鎮(zhèn)以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以文明創(chuàng)建為載體，以機制保障為根本，著力推進移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。

　　以黨風(fēng)促民風(fēng)，引領(lǐng)新風(fēng)尚�；鶎狱h員干部對鄉(xiāng)風(fēng)文明起著“標(biāo)桿”作用。全鎮(zhèn)1350名黨員干部簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，帶頭踐行文明新風(fēng)。充分征集民意、聽取意見，討論修訂完善村規(guī)民約，明確紅白喜事的標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高群眾參與村級事務(wù)管理的積極性。落實落細“一約四會”制度，轄區(qū)20個行政村“一約四會”制度及成員明細全部上墻，實現(xiàn)村級管理制度化、規(guī)范化，激發(fā)群眾自治內(nèi)生動力，提升基層治理效能。

　　開展文明實踐，傳遞新風(fēng)理念。以新時代文明實踐所(站)為依托，成立鎮(zhèn)、村兩級志愿服務(wù)隊21支，注冊志愿者650余人，立足實際解決人民群眾急難愁盼問題，廣泛開展文明實踐志愿服務(wù)活動，2024年先后組織開展移風(fēng)易俗、人居環(huán)境衛(wèi)生整治、防溺水、反電詐、汛期防控、法治宣傳等主題志愿活動35次。同時，組織“百姓宣講員”開展移風(fēng)易俗主題宣講16次，開展文化課堂《道德講堂》8期。同時，利用微信公眾號、宣傳欄、文化墻和發(fā)放宣傳材料等形式，大力宣傳模范事跡，用身邊的榜樣來感染身邊人，以正確導(dǎo)向和行為帶動群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風(fēng)。

　　開展多樣文化活動，豐富群眾文化生活。以“我們的節(jié)日”為載體，開展“清明節(jié)文明祭掃”“端午情暖留守兒童”“黃河之戀 緣定七夕”等系列文化活動，滿足群眾日益增長的精神文化需求。開展“送戲惠民”活動，積極對接山西蒲劇團，到村“唱大戲”，讓村民過“戲癮”。組織“文藝輕騎兵”隊伍，創(chuàng)作移風(fēng)易俗“三句半”，用“大白話”講“小變化”，在微信視頻號、抖音上廣泛轉(zhuǎn)發(fā)推廣。自編自演的移風(fēng)易俗主題微短劇《彩禮不要了》，瀏覽量破5萬，用群眾喜聞樂見的方式，潛移默化中破陋習(xí)、立新風(fēng)。

　　“黨建引領(lǐng)擔(dān)使命，精準(zhǔn)發(fā)力謀發(fā)展。下一步，函谷關(guān)鎮(zhèn)將繼續(xù)樹牢‘大函谷關(guān)’理念，凝心聚力高效服務(wù)函谷關(guān)歷史文化功能區(qū)建設(shè)，推動函谷關(guān)5A級景區(qū)創(chuàng)建和油氣資源開發(fā)。深入踐行‘千萬工程’經(jīng)驗，加快推進孟村、東寨村、西寨村等沿黃村抱團發(fā)展，堅持‘鎮(zhèn)寨關(guān)’融合，農(nóng)文旅融合，持續(xù)叫響‘函谷論道’品牌，全力打造東寨鄉(xiāng)村游、采摘游，老子文化研學(xué)游和孟村棗香游三張名片，做大做強靈寶大棗、軟籽石榴、紅梨等特色產(chǎn)業(yè)，不斷豐富全域旅游業(yè)態(tài)，積極為靈寶市‘沖刺全國百強縣’貢獻力量。”函谷關(guān)鎮(zhèn)黨委書記任永濤說。