“以前干益貧崗，每月不定期打掃，補(bǔ)貼四五百元。現(xiàn)在成了村務(wù)員，責(zé)權(quán)明確，有分工、有監(jiān)督、有考核、有獎(jiǎng)罰，村容更美了，補(bǔ)貼更多了，我們干勁更足了。”7月17日一大早，澠池縣坡頭鄉(xiāng)韓家坑村，村務(wù)員郭建林穿上統(tǒng)一“制服”便開始清掃村路。

　　今年，我市積極探索鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，整合資金、整合“多員”，建立村務(wù)員制度，全市有1.4642萬名和郭建林一樣的村務(wù)員經(jīng)過培訓(xùn)上崗，共同下好鄉(xiāng)村治理“一盤棋”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，群眾獲得感、幸福感不斷提升。

　　設(shè)立村務(wù)員制度是我市從源頭補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域公益設(shè)施管護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境集中整治等鄉(xiāng)村治理低效“短板”，提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平的新舉措。比如，過去設(shè)置益貧崗作用發(fā)揮不充分，村衛(wèi)生沒人管難保持、公廁游園設(shè)施管護(hù)不到位等問題始終難于解決。

　　整合優(yōu)化村級(jí)各種崗位，制度設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。今年3月份，我市在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗管理的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持“核定總量、整合職能、統(tǒng)籌資金、改善待遇”，將全市鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)林員、巡河員、人居環(huán)境維護(hù)員、益貧崗人員、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員、防火員、綠化員、秸稈禁燒巡查員等鄉(xiāng)村公益性崗位，集中整合為村務(wù)員“一肩挑”。

　　整合村務(wù)設(shè)崗位并明確責(zé)權(quán)是村務(wù)員制度的一大亮點(diǎn)。此次設(shè)置崗位，是按照各村總?cè)丝诘?‰~5‰、轄區(qū)各類公路每5公里增加1人、鎮(zhèn)區(qū)所在地村增加20人的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，核定設(shè)立村務(wù)員崗位數(shù)量，經(jīng)核定全市應(yīng)設(shè)崗1.1211萬個(gè);鄉(xiāng)村根據(jù)實(shí)際情況核定每個(gè)崗位工作內(nèi)容、任務(wù)量、工作標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);公開招聘村務(wù)員激活力，由鄉(xiāng)村牽頭，在本村三類戶、邊緣戶為主的低收入難就業(yè)的弱勞動(dòng)力中，公開統(tǒng)一招聘，全勞力1人1崗，弱勞力2人1崗，結(jié)果統(tǒng)一公示，讓群眾充分參與;鄉(xiāng)、村兩級(jí)，就崗位內(nèi)機(jī)械操作、工作標(biāo)準(zhǔn)、安全等問題，統(tǒng)一開展崗前培訓(xùn)。截至目前，全市開展村務(wù)員培訓(xùn)237場(chǎng)次，培訓(xùn)村務(wù)員1.4642萬名，村務(wù)員綜合技能提高了，在新崗位干得更出彩了。

　　加強(qiáng)財(cái)政資金“護(hù)航”，確保渠道不變、投入不亂、集中使用、各記其功。我市統(tǒng)籌不超過20%的銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和農(nóng)村公益崗資金1.8億元，切塊撥至鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，統(tǒng)一組織村務(wù)員招聘，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，提高財(cái)政資金使用質(zhì)效，村務(wù)員工作積極性明顯提升，作用更加凸顯。

　　用好考核“指揮棒”，“小崗位”發(fā)揮大能量。以村為單位建立村務(wù)員管理臺(tái)賬，健全“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”管理機(jī)制，加強(qiáng)日常管理和群眾監(jiān)督;健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作推進(jìn)機(jī)制，開發(fā)“三門峽市村務(wù)員信息管理系統(tǒng)”，通過基本信息錄入、在崗定位、調(diào)度管理監(jiān)督3個(gè)模塊，實(shí)現(xiàn)村務(wù)員在線管理、實(shí)時(shí)調(diào)度，確保村務(wù)有人管、事事有人干，件件能干好，確保村務(wù)員隊(duì)伍發(fā)揮有效作用、健康運(yùn)行。截至目前，全市村務(wù)員共清理小廣告2.1249萬處、清理村內(nèi)巷道6690公里，修剪小花園、小菜園、小果園、小游園8640個(gè)(次)，和美鄉(xiāng)村處處展新顏。

　　從“多員”變“一員”，從“一人一崗”變“一人一崗多責(zé)”，從村內(nèi)保潔、垃圾清運(yùn)、游園綠化、樹木修剪、設(shè)備維護(hù)，到河流內(nèi)部、道路兩側(cè)垃圾撿拾等，責(zé)任逐一壓實(shí)，“一肩挑”村務(wù)員作用充分發(fā)揮，工作效能顯著提升，較好地實(shí)現(xiàn)了“村務(wù)有人管理、低收入群眾和就業(yè)困難戶實(shí)現(xiàn)增收、財(cái)政資金高效使用”的三重目標(biāo)。

　　“現(xiàn)在我們社區(qū)大事小情有人管，困難戶就業(yè)生活有保障，村里更美住著更舒心了，村務(wù)員都成了咱鄉(xiāng)村治理的‘全能管家’了。”村里有了村務(wù)員，義馬市東區(qū)街道苗元社區(qū)的村民感受更真切。